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    新聞資訊 News

    重磅丨美對中石英石出口進行反傾銷調查,301家石英石生產商涉案!

    日期: 2018-04-20
    瀏覽次數: 51

    重磅消息

    據美國石聯網最新消息,美國國內產業對中國石英臺面(貼面)板申請發起反傾銷和反補貼調查,并于4月17日向美商務部提交正式申請書,301家中國石材生產商涉案被列入反傾銷企業名單!

    事件背景

    2018年4月17日,美國商務部收到其國內產業申請,決定對中國石英臺面(貼面)板申請發起反傾銷和反補貼調查,該項調查涉及的海關商品編碼比較多,該案傾銷調查期為2017年四季度和2018的第一季度,反補貼調查期是2017年全年。

    據悉,中國301家生產商被列入申請名單,主要涉案產品是用石英砂等材料加上樹脂等材料做成的人造石面板,可以用于廚房和衛生間臺面,浴缸包圍或部分替代墻面磚等。

    所涉及的海關商品編碼比較多,如下圖(請注意稅號僅作參考,是否屬于涉案產品須看申請書中產品描述):

    重磅丨美對中石英石出口進行反傾銷調查,301家石英石生產商涉案!?

    涉案產品原文描述:

    重磅丨美對中石英石出口進行反傾銷調查,301家石英石生產商涉案!?

    反傾銷對石材行業的影響

    美國目前依舊是中國石材出口第一大國,2017年出口美國石材總值達到13億美元,相當于中國出口石材的1/5(20%),其中人造合成石出口33萬噸,7.09億美元,相當于美國從中國進口石材的54%。石英石屬于人造石,這次美國針對中國石英石臺(貼面)面板出口的反傾銷反補貼調查,意味著我們國內的石英石生產企業將有可能面臨著巨大的出口危機。

    重磅丨美對中石英石出口進行反傾銷調查,301家石英石生產商涉案!?

    首先,反傾銷反補貼必將嚴重影響人造石對外出口量,削弱產品競爭力。一旦我國石英石產品在美國進入反傾銷程序,并被作出肯定性的裁決,美國通過反傾銷限制石英石臺面(貼面)板產品的進入,必然增加其國內石英石的生產,導致出口美國的石英石市場急劇縮減。同時,高額的反傾銷關稅,會提高產品的價格,必將嚴重削弱國內石材生產及出口企業(特別是以人造石生產為主營業務的企業)的產品競爭力。反傾銷還具有一定的連鎖效應,美國的反傾銷反補貼可能導致其他國家采取類似措施,從而進一步的打擊國內石材市場。

    其次,不利于國內石材產業結構的正常發展。由于對美石材出口市場的縮減,使得部分石材企業的出口產品只有轉回頭投入到國內市場,與國內原有的產品搶奪市場,這勢必造成市場供求失衡,價格下跌,以至于產品嚴重積壓,造成產能過剩,大批工廠被迫停產,從而嚴重影響國內石材產業結構的正常發展。

    最后,將嚴重損害石材企業產品的市場形象。一方面,反傾銷會使國內部分外貿企業原有業務客戶逐漸流失,從而減少或喪失海外市場份額,再重新進入失去的市場非常困難;另一方面,部分企業可能為了避免反傾銷關稅帶來的超額成本,以次充好,造成中國石材出口市場出現低價劣質的情況,帶來一系列的惡性競爭事件。

    對策分析

    面對美國赤裸裸的反傾銷措施,超300家的涉案企業該如何面對?石聯科技呼吁整個石材產業都應當嚴陣以待,指不定哪天又來一出大理石反傾銷反補貼?作為涉案企業,面對突如其來的反傾銷申訴,只有積極應訴,認真應對反傾銷工作,堅持不懈、頑強抗辯、據理力爭,才是唯一出路。

    首先,只有積極應訴,才能保住市場。不應訴等于不戰而降,要轉變畏懼國際官司的心理,如只有少數企業應訴,出口比例小,對方也可以認定代表性不足,拒絕提供資料。涉案企業應協商形成整體優勢,積極配合抽樣、問卷、考察、取證、查證等調查程序,從企業自身產業、產值、產量等實際出口狀況出發,努力提供有力的資料及證據;

    其次,理順生產商與出口商的關系。由于出口商與生產商相分離,一旦出現反傾銷案子,一定要緊密配合,心往一處想,勁往一處使,共同承擔應訴責任,任何一方都不可推卸責任。

    最后,要善于做好國外代理商、相關產業組織及合作客戶的聯系溝通工作,建立良好的合作關系,盡可能讓美方相關合作伙伴、代理商進行斡旋、游說,并給予支持和理解。

    美“雙反”調查程序

    反傾銷和反補貼案件的全部調查程序可分為5個階段,每個階段以商務部或委員會作出一個決定而結束:(1)商務部發起調查;(2)委員會初步調查階段;(3)商務部初步調查階段;(4)商務部最后調查階段;(5)委員會最后調查階段。

    這5個階段的法定截止日期如下:發起調查在提交申訴書之后20日內,委員會初步決定在提交申訴書之后45日內,商務部初步決定反傾銷案在委員會初步決定后115日內,反補貼案在委員會初步決定后40日內,商務部最終決定在商務部初步決定后75日內,委員會最終決定在商務部初步決定后120日或在商務部最終決定后45日,選擇兩者中較晚的一個。(下圖為某銅版紙“雙反”案例調查流程)

    重磅丨美對中石英石出口進行反傾銷調查,301家石英石生產商涉案!?

    *注:反補貼調查程序與反傾銷調查程序類似,只在某些法定截止日期上略有區別。

    中美貿易戰

    值得一提的是,3月23日凌晨,“中美貿易戰”正式打響,美決定從3月23日起對中進口鋼鐵和鋁產品分別征收25%和10%的關稅;4月4日,美國政府發布了加征關稅的商品清單,將對我國輸美的1333項500億美元的商品加征25%的關稅;4月17日,美對中國石英臺面(貼面)板申請發起反傾銷和反補貼調查,兩者是否有關系,相信各位自有主見。

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    ——來源于石聯科技

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